komornik, postępowanie egzekucyjne
Pozostali wierzyciele w egzekucji administracyjnej, Ocena przedawnienia Kto wystawi tytuł wykonawczy Powiatowy urząd pracy, Narodowy fundusz zdrowia, Okręgowa Izba lekarska
16 marca 2020

Z cyklu Ocena Wierzycieli: Pozostali Wierzyciele

Pozostali wierzyciele - komórki wierzycielskie wystawiające stosunkowo niewielką liczbę tytułów wykonawczych.

Do grona tzw. mniejszych wierzycieli zalicza się:

Powiatowy Urząd Pracy

Powiatowy Urząd Pracy dochodzi należności z tytułu nieprawnie pobranych zasiłków, stypendiów, zwrotu kosztów szkolenia i innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy. Zgodnie z art. 76. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy:

Roszczenia z tytułu zasiłków, stypendiów i innych świadczeń pieniężnych finansowanych z Funduszu Pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia spełnienia warunków do ich nabycia przez uprawnioną osobę, a roszczenia powiatowego urzędu pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia ich wypłaty.

Ustawa nie reguluje przerwania biegu terminu przedawnienia. Odsyła nas w tym zakresie do przepisów ustawy Kodeks cywilny (dalej Kc) dotyczących przerwania biegu terminu przedawnienia.

Zgodnie z art. 123 § 1 Kc bieg terminu przerywa się przez każdą czynność przed sądem lub innym organem powołanym do rozpoznawania spraw lub egzekwowania roszczeń. Zgodnie natomiast z art. 124 § 1 Kc po każdym przerwaniu przedawnienia biegnie ono na nowo.

Organem powołanym do egzekwowania roszczeń jest Naczelnik Urzędu Skarbowego działający na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej u.p.e.a.). Zgodnie z art. 1a u.p.e.a. pod pojęciem czynności egzekucyjnej rozumie się wszelkie podejmowane przez organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego.

Wystarczy zatem nieskuteczne zajęcie wierzytelności, by doszło do przerwania biegu terminu przedawnienia.

 

Okręgowa Izba Lekarska

Okręgowa Izba Lekarska, w oparciu o ustawę z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich, wystawia tytuły wykonawcze w związku z nieuregulowanymi składkami członkowskimi na rzecz samorządu lekarskiego.

Zgodnie art. 116 ustawy, nieopłacone w terminie składki członkowskie i koszty postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

W ustawie o izbach lekarskich nie ma przepisów dotyczących przedawnienia składek, nie mniej jednak odwołanie się do przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji powoduje, że zastosowanie w tej materii będą miały przepisy ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którymi zobowiązanie przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Praktyka sądowa w tym zakresie - Wyrok WSA w Warszawie z 2014.09.24 VII SA/Wa 590/14 potwierdza wykładnię językową przepisu.

 

Narodowy Fundusz Zdrowia

Wierzytelnością w przypadku Narodowego Funduszu Zdrowia może być obowiązek poniesienia kosztów świadczenia opieki zdrowotnej.

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych precyzuje jedynie kwestię dochodzenia tego typu należności, wskazując przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Brak odniesień w przepisach do przerwania biegu terminu przedawnienia nakazuje postąpić podobnie jak w przypadku Okręgowej Izby Lekarskiej, czyli odwołać się w tym zakresie do ustawy Ordynacja podatkowa.

Oznacza to, że zobowiązanie przedawni się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

 

Chcesz wiedzieć więcej o egzekucji administracyjnej?

Napisz do nas na kontakt@egzekutywni.pl

Bezpiecznej egzekucji życzy zespół egzekutywni.pl

 

Kontakt z autorem: +48 794 960 221

Może to Cię zainteresuje?

14 grudnia 2023
Mój kontrahent zalega z podatkami. Otrzymałem z urzędu skarbowego zajęcie wierzytelności wynikających z niezapłaconych faktur. Kontrahent domaga się zapłaty za wykonaną usługę twierdząc, że spłacił wszystkie zaległości w urzędzie skarbowym.
05 lutego 2023
Urząd skarbowy wszczął postępowanie podatkowe? Przygotuj się na zajęcie zabezpieczające. Zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych jest dla organu podatkowego żmudnym i długotrwałym procesem. Zaczyna się już na etapie postępowania podatkowego i
23 listopada 2022
Czynności sprawdzające oraz kontrola podatkowa „pomagają” organom podatkowym ustalić wysokość zobowiązań podatkowych. Różnią się stopniem sformalizowania, celem oraz uprawnieniami organów podatkowych. W szczególności, w zakresie gromadzenia dowodów w sprawie podatkowej.

Czy wiesz, że...

Analizując akta egzekucyjne nie należy sugerować się samym terminem przedawnienia. Nie mniej istotne są przepisy określające przerwanie biegu terminu przedawnienia.

Występujące w ustawach wyrażenia "środek egzekucyjny" oraz "czynności egzekucyjne zmierzające do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego" nie są tożsame znaczeniowo.

Czasami trzeba posiłkować się kilkoma ustawami, by prawidłowo określić wymagalność zobowiązania objętego tytułem wykonawczym.

© Copyright by egzekutywni.pl

 

Serwis informacyjny z zakresu egzekucji administracyjnej. Publikacje nie mogą być traktowane jako czynności doradztwa podatkowego.